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Legislación. Sujetos y tipos de legislación

Inicialmente, la humanidad erauna masa dispar que existía en un nivel primitivo. Con el tiempo, las personas comenzaron a unirse en formaciones específicas. Esto afectó su nivel de desarrollo, porque en un grupo una persona aprende más rápido y acumula cierta experiencia. Pero las comunidades tribales, que eran las estructuras más antiguas, muy pronto ha demostrado ser ineficaz en el proceso de coordinación de la comunidad. Se hizo evidente que es necesario crear un sistema más perfecto y autorregulador. Esos son los estados. Hasta la fecha, hay una gran cantidad de países. Todos ellos funcionan regulando la sociedad. Esta actividad se lleva a cabo con la ayuda de un coordinador universal como la ley. En sí mismo, esta categoría es de interés para muchos científicos. Pero aún más curiosidad es causada por actos estatales oficiales, en las disposiciones de las cuales la ley realmente existe. Los actos normativos del estado aparecen a través de la implementación de un procedimiento especial, que se llama "legislación". Los sujetos de este proceso no son todas las autoridades existentes. Por lo tanto, tratamos de tener en cuenta todas las características de la elaboración de leyes, teniendo en cuenta la importancia excepcional de este tipo de actividad.

sujetos legisladores

Concepto de categoría

Antes de singularizar la interpretación doctrinalla elaboración de leyes, es necesario determinar la esencia misma de la categoría. Vale la pena señalar el hecho de que se trata de un determinado procedimiento que se realiza en el marco establecido por la legislación vigente. El objetivo principal de legislar es la creación de nuevas normas legales que regulan ciertas relaciones sociales. Por lo tanto, la elaboración de leyes es la actividad de las entidades autorizadas, destinadas a crear disposiciones legales mediante la emisión de reglamentos oficiales. Al mismo tiempo, este proceso es un fenómeno complejo que tiene sus temas, formas, signos, etc. En otras palabras, la elaboración de leyes se puede estudiar como una estructura integral.

Funciones de hacer leyes

La categoría presentada, como ya se indicóantes, es una actividad específica. Es decir, su propósito es la realización de ciertas funciones. Representan el foco principal de la categoría. Las funciones demuestran la naturaleza sistémica del fenómeno de la elaboración de leyes y su importancia en un campo particular de actividad. Hasta la fecha, los científicos han identificado varias funciones fundamentales de la elaboración de leyes.

  1. La actualización del marco regulatorio del estado esla dirección de la actividad que es responsable de reponer el sistema legislativo nacional con nuevos documentos oficiales que regulan las relaciones jurídicas en esta u otra esfera.
  2. Otra función importante es la reposiciónlagunas legales. La conclusión es que no todas las relaciones emergentes en la sociedad están reguladas por actos estatales oficiales. Esto se debe a la rápida evolución de todas las esferas de la vida de la sociedad. Por lo tanto, los sujetos de la legislación en el proceso de implementación de esta actividad están obligados a tomar en cuenta este factor y llenar los vacíos formados en la legislación en todas las formas posibles.
    sujetos de la legislación
  3. Todos los actos estatales deben estar en una estructura jerárquica estricta. De lo contrario, puede haber un desequilibrio de los NAP existentes, lo que puede provocar una crisis regulatoria.
  4. Por supuesto, la función principal de la elaboración de leyes es la creación de leyes y legislación subordinada. Es con la ayuda de estas categorías que la actividad social está regulada.
    legislar dependiendo de los temas de la legislación

Por lo tanto, la elaboración de leyes esactividad útil, dotada de una serie de funciones. Pero, como entendemos, cualquier actividad proviene de cualquier tema. Legislar no es una excepción. Por lo tanto, para estudiar la categoría, necesita comprender la estructura de sus sujetos.

El concepto de sujetos de legislación

La característica principal de cualquier actividad esla composición de las personas que lo implementan directamente Por lo tanto, los aspectos funcionales de la categoría mencionada en el artículo deben estudiarse a través del prisma de sus lados efectivos. En este caso, los sujetos de la legislación son:

  • el estado;
  • autoridades judiciales;
    tipos de legislación por temas
  • oficiales;
  • cuerpos de autogobierno local;
  • organizaciones de naturaleza pública;
  • directamente gente.

Sin excepción, todos los sujetos de la elaboración de leyes en el curso de sus actividades realizan sus poderes inherentes. Su existencia muestra los detalles del régimen legal de las partes en todo el proceso.

Por lo tanto, la composición de las partes que participan en elLa implementación de la categoría juega un papel importante. Con su ayuda es posible distinguir tipos de elaboración de leyes sobre temas. En otras palabras, cada lado implementa un proceso en su propia manera, que es claramente evidente en el análisis de sus poderes. Por lo tanto, las formas y los temas de la elaboración de leyes, o los tipos de proceso - es conceptos inseparables que se complementan entre sí.

Competencias clave de los sujetos

Entonces, el concepto de sujetos de legislaciónmuestra que las personas involucradas en este proceso tienen un cierto rango de poderes exclusivos. Esta es la esencia y especificidad de la actividad dirigida a la creación de nuevos actos normativos. Cabe señalar que hay muchos enfoques para la consideración del sistema de poderes de los sujetos de la elaboración de leyes. Todos ellos se caracterizan por diferentes aspectos doctrinales. Pero, si analizamos la legislación actual y la visión clásica sobre la teoría de la estructura del estado, los actores que ejercen la legislación tienen poder:

  • crear nuevos actos legales;
  • considerar los borradores aprobados del IPA;
  • para introducir actos oficiales en vigencia, es decir, para participar en su legalización.

Cada derecho representado del sujetola elaboración de leyes muestra la libertad de sus actividades inmediatas. Sin embargo, la existencia de oportunidades comunes no significa la identidad de todas las personas que participan en el proceso, sin excepción. En este caso, estamos hablando de la existencia de una cierta desigualdad legal entre los actores y el mecanismo de implementación de sus funciones. Por lo tanto, es necesario considerar las especificidades del trabajo de cada participante en la elaboración de leyes por separado.

Actividades de los cuerpos del estado

Legislación, dependiendo de los temashacer leyes, tiene un doble carácter. Tomemos, por ejemplo, las actividades de las autoridades públicas. Lejos de todos ellos, son partes en el proceso de elaboración de leyes. El cuerpo supremo del sistema es el Parlamento de la Federación Rusa.

formas y temas de legislación
El cuerpo es responsable deleyes, que tienen la mayor fuerza legal después de la constitución del estado. Sin embargo, el parlamento no es el único organismo que emite actos oficiales. También hay otros temas de elaboración de leyes. Estos incluyen el Gobierno de la Federación de Rusia, los ministerios, los departamentos especiales del estado. Los órganos representados crean un marco regulatorio subordinado que regula las relaciones legales específicas y más específicas en una esfera determinada.
Legislación en los temas de la Federación Rusa

Legislación de los órganos locales de autogobierno

Creación de actos estatales oficialesinvolucró no solo a los departamentos del gobierno federal o central. La legislación en los temas de la Federación Rusa también se está implementando. Pero la actividad en este nivel tiene sus propios detalles. Todos los actos oficiales emitidos regulan las relaciones jurídicas que surgen en la vida cotidiana de una determinada formación territorial. Como regla general, tales problemas se resuelven mediante la vivienda y los servicios comunales. Por lo tanto, la legislación de los sujetos de la federación es de naturaleza limitada.

Especificidad de las actividades de las personas

La población de la Federación de Rusia es una claveLa fuente del poder del estado en el país. De acuerdo con esto, las personas tienen una amplia gama de poderes. La función de la elaboración de leyes la lleva a cabo la población mediante referendos y plebiscitos. Los resultados de estos procesos tienen la mayor fuerza legal y son vinculantes para la implementación.

temas de la legislación son
Sin embargo, el resultado de ambos referendos y plebiscitosNo es la apariencia de un acto normativo en la forma en que todos se han acostumbrado a verlo. La elaboración de leyes de esta naturaleza más bien crea una base legal para su posterior llenado con documentos oficiales.

La diferencia entre legislar y legislar

En la ciencia jurídica, hay un gran númerotérminos que son similares en sus aspectos teóricos, pero absolutamente idéntica no lo son. Categorías similares pueden ser llamadas leyes de decisiones y la elaboración de leyes. Cabe señalar que ambos procesos tienen la misma naturaleza jurídica, pero diferentes tareas funcionales. La elaboración de leyes, como se mencionó anteriormente, es una actividad dirigida a la creación de las normas de las autoridades y el marco legal, si decimos, por ejemplo, sobre el referéndum. Estamos hablando directamente sobre la legalización de las reglas de conducta en el ámbito de la regulación de determinadas relaciones sociales. La legislación en este caso - una actividad cuya finalidad es exclusivamente la creación de leyes, superior en su PPA fuerza legal después de la Constitución.

Conclusión

Entonces, tratamos de averiguar qué tipo desujetos de la elaboración de leyes. En conclusión, debe tenerse en cuenta que tales personas realizan funciones estatales extremadamente importantes. Por lo tanto, su trabajo debe ser reformado universalmente para que en el futuro el sistema legal se llene con las promulgaciones reglamentarias necesarias.

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