Enfoque orientado al riesgo en las actividades de control y supervisión

El riesgo es una parte integral de cualquierempresas y eventos. Hagas lo que hagas, siempre existe la posibilidad de que algo salga mal. Esto es especialmente importante para las empresas, ya que en esta área los riesgos existen en muchas formas diferentes y pueden manifestarse en los lugares y momentos más inesperados. Es por eso que existe un enfoque orientado al riesgo, que le permite operar de manera efectiva en un entorno de alto riesgo. ¿Cuál es la esencia de este proceso? ¿Qué factores tienen? ¿Se usa en la Federación de Rusia? De ser así, ¿a qué nivel? Este artículo estará completamente dedicado a lo que es un enfoque basado en el riesgo y a todos los detalles que lo conciernen.

La esencia del enfoque

Entonces, antes que nada, es necesario tratar conel enfoque orientado al riesgo. Imagine una empresa que opera en un mercado. Hay muchos riesgos que le preocupan, dependiendo de qué tipo de actividad haga. Las actividades de control y supervisión en esta empresa se pueden llevar a cabo de varias maneras, pero recientemente el más popular es el enfoque orientado al riesgo. El especialista analiza todos los riesgos posibles que afectan a esta empresa, asigna la más grande entre ellos, elimina aquellos que no afectan en gran medida las actividades de la empresa y luego crea una estrategia completa para combatirlos, de modo que la empresa pueda operar de la manera más eficiente posible, reduciendo su probabilidad. Entonces, la esencia de este método, en otras palabras, es encontrar aquellos factores que impiden que la empresa opere al cien por cien y nivelarlos aún más.

La relación entre riesgo y negocio

Muchos empresarios pueden pensar: y ¿por qué necesitan un enfoque orientado al riesgo en control y supervisión? Después de todo, su negocio es pequeño, por lo que los riesgos están en la superficie, y no representan el peligro real. Sin embargo, este es un gran error. Incluso la empresa más pequeña puede tener docenas de diversos factores de riesgo, muchos de los cuales están ocultos a la vista del lego. Como resultado, permanecen desapercibidos, implementados y no permiten que la empresa logre el objetivo deseado. En consecuencia, el enfoque orientado al riesgo en supervisión y supervisión es muy importante, ya que nos permite identificar todos los factores de riesgo antes de que se puedan realizar y luego convertir esta información en un plan de negocios completo que permita a la empresa funcionar, evitando la implementación tal o cual factor de riesgo, aumentando su productividad. El emprendedor podrá ver claramente qué procesos corren mayor riesgo y no ejecutarlos para aumentar significativamente sus posibilidades de éxito. Bueno, ahora entiendes en términos generales qué tipo de método es. Es hora de desarmarlo y estudiarlo con más cuidado.

Riesgo

Antes de comenzar la aplicaciónenfoque basado en el riesgo, debe comprender claramente los conceptos básicos asociados con este proceso. Y el primero, por supuesto, es el riesgo. ¿Qué es? Un riesgo es un evento determinado que aún no se ha producido y que no ocurre, pero puede suceder en el futuro y tiene un cierto porcentaje de la probabilidad de dañar a su empresa. La dificultad aquí es que el riesgo puede ser directamente por el evento mismo o por un factor que afecta a otros. En este caso, no olvide que puede suceder, o puede no suceder, su efecto puede ser grave y débil. Es por eso que se recomienda invitar a un especialista para que use este enfoque, ya que aquí mucho depende de la experiencia profesional. Una persona que ha estado trabajando con un enfoque basado en el riesgo durante más de un año puede determinar de manera más clara y rápida la gravedad de diversos riesgos y diferenciar sus factores.

Riesgos iniciales y residuales

¿Qué más es necesario saber sobre orientado al riesgo?enfoque? Las organizaciones lo usan con más frecuencia. Sin embargo, se recomienda que recurra a los servicios de especialistas, ya que podrán ayudarlo a crear de manera efectiva un plan de riesgos para su empresa. Por ejemplo, apenas sabe cuáles son los riesgos de origen y residuales, y cuál es la diferencia entre ellos. Naturalmente, debe averiguar esto incluso si no planea utilizar este enfoque, ya que esta es información muy importante. El hecho es que a veces incluso las medidas más serias no le dan una garantía del cien por ciento de que el riesgo no se active. Es por eso que hay esta distinción. El riesgo inicial es uno que está disponible inicialmente sin intervención externa de su parte, mientras que el residuo es el que queda después de que se han tomado todas las medidas posibles para eliminarlo. Naturalmente, con mucha frecuencia el riesgo residual tiene una probabilidad mucho menor de activación y mucho menos daño potencial. Y esto ya deja en claro que un enfoque de monitoreo basado en el riesgo es muy efectivo e increíblemente útil para cualquier tipo de negocio.

Factor de riesgo

Más de una vez, el término "factor"riesgo "- pero ¿qué significa? Este es el resultado de cualquier acción, inacción o condición, que aumenta la probabilidad de realizar un riesgo particular, y también aumenta el daño probable que será causado por su activación. El factor de riesgo que desencadena el proceso de realización del riesgo es la causa, y esto causa una gran confusión en muchas personas. El hecho es que la causa será algún factor, pero no todos los factores son la causa. Se puede recordar fácilmente que el motivo de la activación del riesgo será uno, y los factores secundarios que aumentarán la probabilidad de activación y mejorarán el daño pueden ser muchos. No es difícil imaginar que en diferentes industrias, tanto los factores de riesgo como el enfoque orientado al riesgo en sí mismo serán diferentes. En protección laboral, por ejemplo, es poco probable que los factores de riesgo coincidan con los que existen en la pequeña empresa. Entonces, ahora tienes una idea general de cómo funciona esto. Es hora de mirar un claro ejemplo. ¿Y qué será mejor que el proceso recientemente lanzado de introducir un enfoque orientado al riesgo en el sistema de organización del control y supervisión estatal de la Federación Rusa?

Problema de resolución

1 de abril de 2016 en la Federación de Rusiase emitió un decreto gubernamental sobre un enfoque orientado al riesgo al organizar y llevar a cabo actividades de control y supervisión. De acuerdo con esta decisión, se decidió introducir este enfoque a nivel estatal para mejorar la funcionalidad y la efectividad de las agencias gubernamentales. En principio, lo mismo está sucediendo en el ámbito empresarial: el emprendedor debe tomar la decisión de implementar un enfoque orientado al riesgo, y ya, documentado, comienza todo el proceso, que ahora se discutirá.

Definición de tipos de control

Entonces, ¿dónde estaba orientado el riesgoel enfoque de la organización del control del Estado del gobierno ruso Fedeartsii? En primer lugar, la decisión del Gobierno han sido designados tipos de control, que serán sujetas a cambios después de la introducción de este enfoque. En otras palabras, el enfoque basado en el riesgo, cuando se aplique plenamente, afectará no todas las áreas, pero sólo aquellos que han sido identificados en la decisión. ¿Cuáles son estas esferas? De acuerdo con el decreto, los siguientes tipos de control del estado y la supervisión se llevarán a cabo con el uso de un enfoque basado en el riesgo: la supervisión de bomberos del estado federal, el estado sanitario federal y la supervisión epidemiológica, la supervisión del estado federal en el campo de la comunicación y la supervisión del estado federal sobre el cumplimiento de la legislación laboral. Sin embargo, esta no es la única información contenida en la resolución.

Introducción de reglas

¿Qué más contenía la resolución ensegún la cual se lanzó un enfoque orientado al riesgo para las esferas de actividad mencionadas anteriormente? La supervisión estatal en estas áreas se llevará a cabo de conformidad con las reglas, que también se indican en el texto de la resolución. En total, se seleccionaron 21 reglas. Tendrán que ser respetados por los organismos estatales cuando se lleve a cabo la supervisión y el control en las esferas de actividad pertinentes.

Categorías de riesgo y criterios de referencia

Pero también en esta información proporcionadala resolución no termina; también define las categorías específicas de riesgo, las clases de peligro, así como las características específicas de las actividades cuando se detecta una categoría particular de riesgo y peligro. Además, en el texto de la resolución, se han creado los criterios para asignar a una determinada persona física o jurídica a una determinada categoría de riesgo y peligro. Estrictamente hablando, en esta parte teórica ha terminado, y desde abril de 2016 el decreto ha comenzado a entrar en vigor paso a paso. Por cierto, el proceso aún está incompleto, por lo que será interesante observar qué pasos ya se han completado con éxito, cuáles están en la etapa de implementación y cuáles aún no han comenzado y solo están programados para una fecha determinada en el futuro.

Métodos de cálculo

La primera tarea práctica que comenzó enMayo de 2016, el desarrollo de métodos para calcular los valores de los indicadores, que luego se utilizarán para determinar el grado de peligro de un factor particular y directamente el riesgo en sí. Preste atención al hecho de que este proceso es muy importante y consume mucho tiempo, ya que, de hecho, son sus resultados los que serán la base de las actividades futuras del programa. Por lo tanto, el trabajo en este paso todavía está en curso, aunque se lanzaron hace muchos meses.

Inspecciones no programadas

Con respecto a este paso, fue muybreve y rápido: durante el mismo fue necesario fijar legislativamente la posibilidad de utilizar este enfoque al realizar inspecciones no programadas. Esto ya se implementó en el segundo trimestre de 2016.

Preparación de recomendaciones

El siguiente paso fue la preparación de detallesdirectrices, que podrían utilizar los gobiernos de los estados pertinentes para poner en práctica un enfoque basado en el riesgo en sus actividades. Este paso requiere de mucho esfuerzo, ya que implica la existencia del proyecto terminado, de acuerdo con el que se crearán las recomendaciones. Es por ello que el período de aplicación del artículo está prevista para febrero de 2017 - y las autoridades responsables todavía están trabajando en su terminación.

Resumiendo los resultados preliminares

En marzo de 2017 se debe resumirresultados preliminares de la introducción de un enfoque basado en el riesgo a los órganos de supervisión estatal antes mencionados. El punto es que este enfoque se planea usar en el futuro mucho más ampliamente, por lo tanto, ahora se está implementando solo en un número limitado de esferas, y ahora se está evaluando qué tan efectivo es este proyecto. En marzo de 2017, los resultados se resumirán y, con base en los resultados obtenidos, se decidirá qué tan pronto se ampliará la lista de tipos de supervisión y qué sucederá para 2018, es decir, cuando este enfoque se implemente por completo en los órganos de supervisión del estado. .

Realización de talleres

En junio de 2016, el primerel intercambio de prácticas exitosas de funcionamiento de un enfoque basado en el riesgo en los órganos de control y supervisión. En esta etapa no hay estatuto de limitaciones, ya que debe hacerse cada seis meses. Es probable que en este momento después de la plena aplicación del sistema se harán ajustes, pero hasta 2018, estos talleres se llevarán a cabo cada seis meses, lo que mejorará en gran medida la funcionalidad del proyecto.