Establecimiento de reglas de licencia para conducirel negocio es uno de los instrumentos de participación del Estado y sus instituciones en la regulación de las relaciones económicas en la sociedad. La forma más común de este reglamento es la concesión de licencias, que se lleva a cabo mediante la adopción a nivel federal de actos legislativos pertinentes que establecen los tipos de actividades que están sujetas a la concesión de licencias.
Hasta la fecha, esta es la ley de la Federación de Rusia No.99-FZ, que proporciona una lista completa de tipos de trabajo con licencia. Esta lista incluye actividades sujetas a licencias obligatorias, que actualmente son 49, y esto es significativamente menor de lo previsto en actos legislativos previos (la versión anterior de la ley contenía 105 títulos). En general, debe notarse que la disminución en el número de especies para las cuales se requiere un permiso ha adquirido el carácter de una tendencia positiva y corresponde a los procesos de liberalización de la economía que ocurren en todo el mundo.
También es importante tener en cuenta que algunas especiesLas actividades que están sujetas a licencia y especificadas en esta ley, tienen características específicas para hacerlas efectivas. Esto se debe al hecho de que muchos empresarios en este momento pueden llevar a cabo actividades en permisos que han sido emitidos para actividades no autorizadas bajo la nueva ley. Y, en consecuencia, por el contrario, hay quienes comenzaron actividades para especies sin licencia, y ahora es necesario emitir un permiso. En consecuencia, los artistas intérpretes o ejecutantes y los servicios responsables necesitan tiempo para volver a calcular la base de datos de registro comercial y registrar con precisión qué actividades sujetas a licencia se realizan actualmente bajo permisos existentes y cuáles deben volver a registrarse o emitir nuevos permisos.
La ya mencionada ley 99-FZ, que define las especiesLas actividades sujetas a licencias, estipulan que las licencias están sujetas a actividad emprendedora con la excepción de las siguientes instrucciones:
- actividades en el campo de la energía nuclear: su producción, transporte y venta;
- producción y venta de productos que contienen alcohol y renovación del alcohol;
- realizar diversas actividades en el campo de la protección de intereses estatales y secretos de estado;
- implementación de actividades en el campo de las transacciones de préstamo y cambio;
- realizar operaciones y transacciones con valores y otros activos;
- trabajo relacionado con la gestión y organización de fondos de inversión;
- creación, organización de actividades y gestión de fondos de pensiones y depositarios;
- actividad de limpieza;
- realizar actividades de seguros.
Los tipos de negocios enumerados puedenSolo después de que se emitan permisos especiales, que se prevén mediante actos legislativos especiales. Como regla general, la emisión de permisos de este tipo establece un procedimiento estricto para verificar al solicitante. Un ejemplo es el proceso de determinar qué tipos de actividad médica que están sujetos a licenciamiento pueden confiarse a uno u otro solicitante. Lo mismo puede decirse sobre actividades tales como la prestación de servicios en el campo de la televisión, la radiodifusión, el trabajo detectivesco, la organización del acceso a redes de Internet, etc.
Una característica importante del acto normativo 99-FZ es laasegurando continuidad y lógica de aplicación. Por ejemplo, esto se manifiesta en una disposición que establece que si un emprendedor lleva a cabo cierto tipo de actividad que no requiere licencia, pero que anteriormente se requería, entonces el estado de la licencia termina inmediatamente después de que la promulgación entre en vigencia.
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